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建设幸福广东的重大历史使命(一)_经济发展_光明网

来源:未知 作者:佚名 发布时间:2021-09-12 08:13:05

一、加强社会建设,创新社会管理,是推动科学发展、促进社会和谐、建设新时代幸福广东的重大历史使命。

(一)加强社会建设是提高执政能力、夯实执政基础的根本要求。

从当前世界发展趋势来看,经济发展水平越高,对社会建设的要求就越高,社会管理也就越复杂。早在1990年代初期,邓小平同志就敏锐地指出:“少数人发了这么多财,大多数人没有。这样发展下去,总有一天会有问题的。现在看,问题发展后的并不比没有发展的好。时间很短。”这个精辟的结论在今天仍然具有非常重要的现实意义。改革开放30多年来,我们的经济建设取得了巨大成就,但我们面临的社会挑战比30年前更多。最近北非和中东地区的社会动荡东方发人深省,这些经历过社会动荡的国家并不是经济贫困,相反,这些国家相对富裕。社会分配不公比较突出,不及时解决,可以看出,当经济社会发展到一定程度时,社会成员的利益就会多元化、复杂化,社会政治参与、个人价值追求、精神生活需求将更加迫切。可以说,当前时代社会建设任务更加艰巨。比以往任何时候都复杂,更需要高超的智慧和勇气来推广。

(二)加强社会建设是引领社会转型、化解突出社会矛盾的迫切要求。

从国际经验来看,两条路两个结果给了我们深刻的启示。 1980年代,人均GDP达到3000美元后,不同国家走上了不同的发展道路:东亚的新加坡和韩国不仅注重产业转型升级,更注重社会转型和建设,形成了中等收入群体。绝大多数“橄榄形”社会结构已进入现代国家行列;而拉美一些国家既不重视产业转型升级,也不重视社会建设和治理。社会结构显示,低收入人群占绝大多数。“金字塔型”引发了众多社会矛盾和问题,导致政治动荡和经济发展长期停滞。这些国家的经验教训启示我们:没有经济结构的转型升级,社会结构的优化调整就会失去基础;没有社会结构的优化和调整,经济发展就没有可持续性。

(三)加强社会建设是构建和谐社会、建设幸福广东的必然要求。

广东社会建设与幸福齐头并进,民生福祉齐头并进。他们是一对“孪生姐妹”。如果把幸福比作一朵花,社会建设就是为花朵的生长创造环境和条件。加强社会建设,就是营造良好的社会软环境,提供适宜的阳光、空气和土壤,让幸福之花自由绽放。毫无疑问,社会建设将在广东实现幸福的过程中发挥举足轻重的作用。不加强社会建设,幸福广东建设就会失去支撑和保障,成为美丽而高不可攀的海市蜃楼。

二、明确要求,突出重点,全面扎实推进社会建设和管理创新

(一)坚持解放思想,有效转变观念,充分发挥人民群众在社会建设中的主体作用。

我们的思维方式要从“靠群众打天下”转变为“靠群众治天下”,从过去的“驾驭社会管理”转变为“服务社会、服务群众” 建设需要从过去的“撑船”转变为现在的“掌舵”。

社会建设面向社会。社会建设做好了,人民才是受益者;社会建设不好,人民就是受害者。

政府要广泛听取和采纳民意,科学决策。要特别注意协调“官意”和“民意”,使两者一致,避免用“官意”代替“民意”,造成政府开支。拿了钱做事也买不到人民的认可,买不到“好”的局面。

我们要高度重视基层的声音,多倾听基层的“下沉声音”,而不是把民主变成少数精英的事情。要进一步发挥我省干部群众民主素养较好的优势,在不断提高群众民主素养的过程中,加强社会建设,推进社会主义民主政治建设。

(二)大胆探索改革,创新体制机制,不断提高社会管理科学化水平。

要推动从“普遍政府”向“有限政府”的转变,应该下放的权力必须建立并逐步下放。通过政府购买服务,原来由政府承担的部分社会管理和服务职能,必须转变为由社会组织或其他机构承担。这需要一个过程,但必须明确这是一个方向。否则,经济总量就会越来越大,社会问题就会增多。政府作为上层建筑,如果不改革服务和管理方式,就会不堪重负。

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要做好社会管理创新体系设计,建立有利于促进社会和谐稳定的体制机制。 20世纪80年代,随着一些拉美国家经济快速发展,大量农民涌入城市,但在如何提高城市化管理水平上缺乏科学的制度设计,导致城市贫困人口迅速增加,并日益增多。严重的“城市病”。影响社会稳定,阻碍经济发展。因此,我们必须认真研究,努力创新社会管理的制度设计和机制。

(三)以民生为核心,大力加强社会建设,让发展成果惠及全民。

要抓好“基本民生”,加快建立人人享有的基本公共服务。要保护好“民生底线”,更加关注困难群众的生产生活。要关注“民生热点”,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。

民生事业永无止境,需要长期不懈的努力。我们可以不努力,但不能急于求成。要注重建设可持续的民生,避免“权属民生”,搞政绩工程;更重要的是,要防止出现“胃口大、承诺乱”、“气势汹汹”的倾向,造成“粮”、“债”、“好事”、“坏事”。 因此,各级领导干部要有“成事不求我一届”的观念和境界,不贪一时的功绩,不求一时的名声,多做立功立业。长期的事情,尽力而为,做到最好。是的,做好事,务实做事。

(四)加强城乡社区服务功能,夯实和谐社会基础。

社会管理和服务的重心在基层,社会稳定的基础也在基层。历史一再证明,谁掌握了基层,谁就有话语权。

适应我省特别是珠三角地区城镇化进程加快和大量农民成为市民的需要,加快农村社区建设,延伸各类服务设施和配套设施。城市社区对广大农村的服务功能。珠三角农村和粤东西部城乡结合部要大力推进农村社区建设,其他农村要因地制宜,创造条件加快社区建设。农村社区。

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(五)大力加强思想道德文化建设和法制建设,为社会建设提供有力保障。

春秋时期著名政治家管仲说:“畜生为道,民和合;畜生以德养,民合。和合可用于练习,学习可以用来协调。”只有这样,人与人之间才能和谐合作,人与人之间的相处才会成为习惯,才能逐渐成为和谐社会。这说明德育在和谐社会中的重要作用。

前段时间,推荐大家读一读《幸福之路》一书。书中说:“真正持久的幸福,需要我们为了一个有意义的目标努力奋斗,快乐奋斗。幸福不是试图爬到山顶。幸福不是在山下走来走去。幸福是所有的经历和经历。爬到山顶的过程中的感受。”这说明对幸福的追求应该是主观与客观的统一,需要与可能性的统一,目的与过程的统一。建设幸福广东关注 民生,一方面要大力改善民生,为人民群众提供幸福的物质条件。另一方面,也要树立与中国国情相适应的幸福文化,培育理性、和平、开放、包容的社会心态。鼓励知足常乐,并不意味着不再追求进步,而是社会每个人在进步的过程中建立合理的“幸福预期”,保持平静的心态,快乐工作在满足与和平中快乐地生活。而不是迷失在盲目比较的浮躁和焦虑中。此外,还要注意社会转型期的心理健康问题,加强人文关怀,重视心理疏导。

三、深刻理解社会建构的内在规律,把握和处理好几个重要关系

(一)处理经济建设和社会建设的关系。经济建设和社会建设不是对立的,而是内在统一的关系一、相辅相成。目前我们部分干部还有对社会建设的理解有偏差,有的干部误认为经济建设是赚钱的关注 民生,社会建设是赚钱的,赚钱的事情多做,赚钱的事情少做,表面上似乎是好的发展。 ,他们没有意识到,如果社会矛盾和群众的社会诉求得不到有效解决,社会就会出现问题。不花钱,就不能继续赚钱!

(二)处理继承与借鉴、创新与发展的关系。我们要善于继承中华民族历史上社会治理的优良传统。比如我国历代都曾依靠道德启蒙在规范社会秩序中的重要作用。也没错,我国古老的基层村民自治机制没有县级以下的行政机关,主要依靠乡绅和李家自治。并在基层社会管理中发挥了有效作用。为此,我们必须善于扬弃他们,取其精华,去其糟粕,批判性地继承和发展。

(三)处理好统筹与重点突破的关系,科学有效的工作方法是统筹兼顾、重点突破,两者有机统一,不能偏袒。当前,经济社会我省发展仍不平衡,区域内珠三角地区与广东东西部地区差距较大;城乡差距不小,最发达的城市和地区贫困村并存,面对这一现实问题,统筹规划显得对我省社会建设尤为重要。

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(四)处理明确方向和探索实践的关系。我们要成就一个事业,明确方向是前提,但更重要的是要在正确的方向探索和实践。只有将两者有机统一起来当我们崛起时,我们的业务才能成功。

在社会建设领域,凡是有利于促进社会和谐、激发社会活力、增进人民福祉的探索,都要大力支持,鼓励大胆实践。只有这样,我们的社会建设才能更加务实、更加规律、更加以人为本,才能走出一条具有广东特色的社会建设新路。

四、加强领导,艰苦奋斗,努力开创社会建设新局面

一要加强组织领导。坚持党的领导是我们必须始终坚持的政治方向。要建立健全“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的社会管理新格局。党委政府“一把手”是社会建设的第一责任人。他们要认真落实责任,加强统筹协调,制定社会建设战略规划,更加努力做好社会建设工作。

只懂经济发展,不懂社会发展的领导者,是不能谋求大局的领导者。他是一个“跛脚”的领导者,跑不快,跑不远,甚至可能“跌跌撞撞”。今后,我们不仅要选好经济建设的干部,还要注重选拔社会建设好的干部担任各级领导职务。

第二,要加强能力建设。社会工作人才是解决社会矛盾的“医生”,是社会建设的“工程师”。他们在社会建设中发挥着举足轻重的作用。我们必须好好看看他们并爱他们。要加大社会工作人才培养、引进和使用力度,打造一支结构合理、服务民生、社会认可、适应社会建设需要的社会工作人才队伍。要完善社会工作人才相关政策,提高专业水平,拓宽服务领域,改善工作条件,提高工作效益,形成让优秀人才安心、服务基层、并在基层成长。

第三,要加大投入。各级政府在安排财政支出时,尤其要加大对欠发达地区基层社会建设的转移支付力度,保障基层社会建设资金需求。

第四,要营造良好的氛围。社会建设是全省人民的共同事业。要充分发挥党的政治和组织优势,动员全省,调动一切积极因素,形成社会建设的强大合力。要分解省委省政府《关于加强社会建设的决定》中的各项工作,包括发展改革、财政、税务、经贸、人力资源和社会保障、教育、科科技、土地、建设、工商、金融等层面。政府部门要把加强社会建设作为重要职责,发挥职能作用,支持规划、加大投入、出台政策,做好服务,提供保障条件。省组织办要做好社会工作管理机构建立健全的框架设计和编制安排。统计部门应当建立健全社会建设统计指标体系,开展社会建设管理统计公布工作。宣传部门和新闻媒体要广泛宣传社会建设成果和先进经验,大力宣传社会主义核心价值观,倡导和谐文化。工会、共青团、妇联等人民团体要大胆创新工作方式,积极发挥聚集组织群众的作用,形成良好的社会建设氛围。

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