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专访广州市篮球协会执行主席、广州市体育局前副局长李志强跳楼自杀

来源:未知 作者:佚名 发布时间:2021-08-23 17:06:05

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经济观察网记者宋富丽?甘肃白银景泰“5.22”黄河石林百公里越野赛,21条生命在突如其来的极端天气中突然消失!

6月11日,甘肃省委、省政府成立的联合调查组认定,这是一起极端困难最困难阶段强风、降水、降温造成的高影响天气案例。体育100公里越野赛。组织管理不规范、操作执行不专业、公共安全责任事故造成重大人员伤亡。

事故发生后,这场比赛的组织和运作成为了公众不断追问的焦点。调查结果公布的同一天,景泰县委书记李作笔跳楼自杀,对事故的追问表示悲痛。

近年来,国内马拉松运动发展迅速。根据中国田径协会公布的数据,全国马拉松及相关路跑赛事的数量从2014年的51个增加到2019年的1828个,5年间增加了30多倍。

如何反思和总结这次马拉松事故?本报记者近日采访了广州市篮协执行主席、广州市体育局原副局长李志强。李志强于2014年至2016年任广州市体育局副局长,负责广州国际马拉松赛事组织管理工作。

银色越野事故发生后,李志强一直关注事故调查过程。

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马拉松的广泛发展

经济观察报:广州国际马拉松是你负责的。能否谈谈国内马拉松这几年的发展?

李志强:2010年之前,国内马拉松赛事很少。仅计入上海马拉松、北京马拉松和厦门马拉松。 2013年开始,全国跑步趋势逐渐回升,马拉松赛事逐渐增多。每年将有数百场马拉松比赛。整个行业发展迅速,但始终是粗放型发展;而我们的管理也是粗放式管理。

马拉松比赛对赛事的组织和运营有着非常高的要求。近两年,有很多资本参与其中。竞争越来越激烈,同质化程度越来越高。因此,一年中出现了数千场马拉松的盛况。 .

赛事数量快速增加,赛事之间的竞争日趋激烈,竞争有向“长距离”、“高难度”升级的趋势。越野赛虽然被归类为马拉松,但在比赛场地、难度特点、风险因素等方面存在巨大差异。本次发生的银牌越野,是赛事组织混乱,忽视选手身心要求所致。

我认为即使没有银牌越野事故,马拉松肯定也会“有问题”,但没想到会发生这么大的事故。

经济观察报:你的意思是,这次事故的偶然性是不可避免的。我们应该如何理解这种必然性?

李志强:挑战极限、超越自我是很多运动爱好者的追求。我们崇尚体育精神。首先,我们要敬畏运动、敬畏自然、敬畏生命。我们没有机会了。这也是地方体育管理部门必须高度重视的。尤其是马拉松越野赛,对运动员的身心素质要求较高;相应地,对活动的组织和运营的要求也更高。无论是地方体育局,还是承办赛事的公司,都要有相当的公司规模和实力才可以。

在目前国内的马拉松赛事中,除了少数比较成熟的马拉松赛事外,大部分赛事的地方体育局都是店主。我认为这是一个很大的误解。管理监督职能一直是地方体育局的职责。

另外,负责赛事主办和运营的公司也没有一定的规模。首先,在人员数量上,我认为至少需要一百人。近年来,大部分赛事运营公司都是在“马拉松热”中成长起来的,多为小微企业,水平参差不齐。

我可以坦率地说,这些小城市举办的马拉松比赛,80%都是由附属公司承办的,而且很多都是在某个城市成立的项目公司。

经济观察报:马拉松赛事中,政府和地方政府体育部门应该承担哪些责任?

李志强:中国马拉松的最高指导机构是国家体育总局田径运动管理​​中心,具体是马拉松办公室。据我所知,马拉松办公室只有几个人,不到十人,而注册的马拉松已经有上千人,严重失配。我觉得高层主管部门如何指导和管理是一个很大的问题。

因此,我一直有一个观点。对马拉松赛事的管理,成立国家马拉松办公室,指导并负责相关政策的出台和宏观管理;具体管理权下放各省市体育局。管理,明确管理职责。

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我注意到,国家体育总局田径运动管理​​中心和甘肃省体育局至今未表态,令人遗憾。我认为,马拉松的经营权、经营权和经营权应该“三权分离”。这是马拉松健康发展的必由之路。

经济观察报:“三权分立”具体指什么?他们应该是怎样的关系?

李志强:首先是管理权,是政府体育部门的管理职责。对此,国家体育总局和地方体育局需要分工负责。

接下来是经营权。这里的经营权是指狭义的经营权,包括赛事的项目申报,以及赛事的赛事组织和后勤保障。比如需要协调气象、公安、卫生等部门的配合,这件事情只能由体育主管部门来做,一般由省市体育竞赛中心来处理,体育局下属机构。

最后一个是管理权,是指赛事的商业开发权,包括赛事冠名权、合作伙伴和电视转播权等,这些商业领域的管理权不是由体育局专业运营,需要交给市场借助企业的经验运营。

马拉松赛事的管理工作,由田径运动管理​​中心马拉松办公室作为指导单位。管理权限下放省、市体育局。不可能有多重管理。运营权由省市体育局竞赛中心承担,管理权由专业人士承担。公司的。这里涉及两个系统和三方机构,我称之为“三权分立”。

简单地叫停是令人遗憾的

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经济观察报:银马马拉松的重要组织者之一是景泰县委、县政府。作为一个县级政府机构体育赛事转播权,它有能力举办这样的比赛吗?

李志强:不是不可能。县级党政部门人员编制和投入普遍有限。因此,更重要的赛事应该由省体育竞赛中心协办。

另外,如果人员或经验不足,应找大型专业公司合作,以弥补不足。但现在一个普遍的现象是,很多城市看到了马拉松的经济效益和品牌效益,往往仓促起步,找资质不够的公司组织运营,隐患很大。

就马拉松赛事主办市场而言,由于中国马拉松赛事长期不景气,专业的马拉松赛事主办公司大多分布在一线城市和大城市。

经济观察报:调查结果公布当天,景泰县委书记李作壁自杀身亡。您如何看待这起事件?

李志强:我看到很多网友说这个秘书是“真男人”,我不能同意他的说法。事发后,作为当地家长干部,应该采取高度负责的态度,明确责任,总结得失。虽然说死者是大人物体育赛事转播权,不再追究责任,但也带来了很大的遗憾,就是对事故的总结和反思有很大的影响。

在中国体育史上,如此多的干部在一个赛事中被处理,这可能是第一次。在我看来,在处理的时候,一定要说明“为什么这么多干部要受到处罚”、“他们有什么过错”、“为什么要这样处理”。

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我很担心。如果只是简单处理,看似是对公众的一种解释,但会带来很大的副作用。未来的政府官员,谁敢支持举办各种体育赛事?

经济观察报:目前马拉松的监管已经产生了负面影响,很多马拉松赛事已经暂停和延期。

李志强:这也是我的困惑。我认为简单地叫停是不可取的。这就导致了“一放乱,一乱就关,我关就死”的恶性循环。正如我之前所说,马拉松赛事这些年发展得太快了,确实需要监管,但不能就此止步。

总的来说,马拉松在中国的发展还是很旺盛的。如果我们要反思这次事故,首先要弄清楚问题出在哪里?然后解决发展中的问题,让主管部门、运营机构和专业公司各司其职,让马拉松健康发展。

经济观察报:作为一个欠发达的城市,白银举办此类活动的初衷显然是为了发展当地经济,打造城市品牌。这无疑是一个很好的起点。根据您的经验,政府应该如何看待马拉松赛事的这种功能?

李志强:拉动城市经济,塑造城市品牌,无可厚非。一些组织良好、运作良好的活动,确实为我市经济带来了亮点。体育经济是我国产业发展的新增长点。马拉松、篮球、排球、羽毛球等赛事如何因地制宜发展?我觉得各省市都要做好规划布局,而不是一头扎进去。现在很多马拉松赛事同质化,关注度也在下降,这也造成了很多资源的浪费。

广州从2005年就想举办马拉松,但因为当年广州有很多世界A级的篮球、足球、羽毛球和乒乓球全国赛事,他们无法同时关注经评估,马拉松直到2012年才举行。

另外,我想说,从世界经验来看,一些发达国家的体育经济是以城市体育经济为基础的。向地方政府下放管理权是发展城市体育经济的必由之路。明确管理监督责任。我想这是我们应该从银色越野事故中吸取的教训。

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