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以期对佛山完善政务服务优化营商环境提供参考意见和建议

来源:未知 作者:佚名 发布时间:2021-08-25 07:02:21

打造一流营商环境是佛山当前的一号改革工程,提升政务服务是打造一流营商环境的重要课题。因此,本文对佛山政务服务中存在的重要问题进行分析,并有针对性地提出相关对策建议,以期为佛山改善政务服务、优化营商环境提供参考。

问题一:政府购买服务缺乏法律保障,政府对群众服务的监督评价渠道不健全。

目前,佛山政府购买公共服务还处于起步阶段。采购范围过窄,部分服务项目未纳入采购范围。对于政府购买公共服务需要使用哪些服务类型,政府还缺乏明确的标准,这无疑会增加政府购买公共服务的阻力和风险,造成政府购买公共服务的偏差。 同时,公共服务评价存在漏洞:一是公共服务评价体系不完善,政府制定的地方评价方案缺乏可操作性和可实施性,没有系统高效的公共服务评价机制。 二是政务服务对象线上线下参与评价差异较大。公开数据显示,2019年9月至2021年6月,佛山市市政服务办公室数量达到1023.200万,实体馆评价数量达到424.300万,但在政务服务网 85.700万,粤商快运、热线服务、政务APP等线上渠道的评价数量更是少之又少,远低于实体大厅的评价数量,可见人们对网上的评价仍然保持着陌生感。而且,处理的文件数量远大于评估数量,说明人们参与评估的积极性还没有得到充分释放,评估的可信度和可参考性有待加强。

问题2:政务服务中心建设有待完善深圳政务服务中心电话,服务态度仍有待提升。

近年来,佛山各级服务中心陆续成立,为广大企业和群众提供周到、便捷的服务。在广大企业和群众心中,“只要去政务服务大厅,什么都办好”。共识。同时,2014年以来,禅城区坚持问题导向,以“一门”政务服务改革为突破口,着力构建“一窗多办”的政务服务新模式。 ,不用问人”。但根据实际调查,区政府服务中心的功能设置、机构性质、建设面积、落户范围等,市级尚无统一明确的标准。例如深圳政务服务中心电话,区政府服务中心的建设风格不同。过分追求“形式主义”等问题。同时,部分基层人员对服务对象的态度存在差异,不同部门的服务态度存在明显差异,客观上弱化了政务服务中心的服务功能和服务质量。基层政务服务在佛山整体营商环境建设中起着举足轻重的作用。上述问题若得不到解决,将直接影响佛山政务服务中心的整体发展,“进一门,万事通”的初衷难以实现。 “一门交易,一站式服务”的服务理念。

目前,佛山已全面进入打造一流营商环境的“战况”。针对上述政务服务存在的问题,佛山还需探索一套新的政务服务模式。

一是加强顶层设计,统筹佛山政务服务体系建设。佛山需要以与时俱进的理念,整合内容一、Logic,制定一套甚至多套政务服务体系(包括政府购买公共服务、服务中心建设等)。这既是贯彻公开透明原则的需要。这也是优化营商环境、加快遵守世界主要城市通行规则的必然要求。由于制度技术、制度传统、执法体制等方面的制约,制度体系短期内难以一步到位,但可以借此机会打造一流的营商环境作为第一1 改革项目采取“两步走”制度建设战略 和谐路径:第一步是对制度缺失采取短期同类制度兼并置换。这样的调整,既可以保持短期政府服务范围的一致性,又可以明确政府各职能部门的权限。第二步,适时发布长效制度,成为政务服务领域的一项基本制度措施,建立优化政务服务建设,推动建立完整的一、organic协同体系。以营商环境为核心。

二是畅通评价渠道,促进佛山政务服务民心相通。佛山需要不断完善有利于绩效评价信息畅通的政策设计。同时,要加强现代技术设施建设和应用,加强基层特别是农村新型基础设施建设,努力实现各级政府服务平台的互联互通。充分调动群众积极性,加大群众参与力度,引导群众客观真实评价政府服务,开展跟踪调查,倾听群众声音,进一步根据人民群众的意见和建议,优化调整政务服务。

三是构建和谐关系,提升佛山政务服务幸福感。构建和谐的政企民关系,是改善佛山营商环境、提升佛山居民幸福感的重要途径,有利于促进佛山经济的可持续发展。佛山需要加强对基层团队服务态度的认可和认可,建立完善的团队服务态度管理机制,积极学习服务态度好的正面案例,提高基层人员服务水平,提高服务效率,做到公平和公正,服务过程温和有礼。 ,有效解决企业与群众之间的问题,实现服务态度100%满意的目标,确保政企民关系和谐稳定。

未来,佛山要立足本土特色,不断提炼其他地区的先进经验,充分发挥佛山作为国家公共文化服务体系示范区的引领作用,探索打造公共文化粤港澳大湾区服务创新中心,全面提升佛山政务服务质量和水平,让市民和企业家感受到真正的便利,进而打造佛山一流营商环境品牌,紧跟时代脉搏与时俱进,紧扣中央政策,以高姿态迎接佛山高质量发展。

(作者分别为佛山科技大学经济与管理学院特聘教授、佛山科技大学研究生、“优化营商环境”课题组成员中国法学会)

秦天主编,吴健林审稿,张雪松李林西审稿

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